Основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим предоставление льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам, является Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Часть 2 статьи 17 устанавливает, что инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

Важно понимать, что компенсация предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты на банковский счёт гражданина, а не в виде скидки в платёжных документах. Гражданин должен оплатить коммунальные услуги в полном размере, после чего орган социальной защиты перечисляет компенсацию на его счёт.

В Смоленской области минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2025–2026 годы составляет 12 рублей 50 копеек за кв. м для домов без лифта и 14 рублей 50 копеек для домов с лифтом. Компенсация на капремонт также составляет 50%.

Компенсация имеет заявительный характер. Для получения необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства лично, через МФЦ или через Госуслуги (gosuslugi.ru). К заявлению прилагаются: паспорт, справка об инвалидности от бюро МСЭ, страховое свидетельство ОПС и реквизиты банковского счёта.

Если в квартире установлены индивидуальные приборы учёта, управляющая компания не вправе начислять плату по нормативам. При непередаче показаний более трёх месяцев подряд — плата начисляется по среднемесячному потреблению, затем по нормативу. После передачи показаний должен быть произведён перерасчёт.

Если горячая вода подаётся с температурой ниже 60°C или допускаются сверхнормативные перерывы — потребитель вправе требовать перерасчёта платы вплоть до полного освобождения (пункт 98 Правил, постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011).

Порядок действий

Шаг 1. Направьте письменную претензию в управляющую компанию в двух экземплярах с требованием перерасчёта. Ответ — в течение 30 дней.

Шаг 2. При отсутствии ответа — обратитесь в Государственную жилищную инспекцию.

Шаг 3. При отрицательном ответе — обратитесь в прокуратуру по месту нахождения управляющей компании.

Шаг 4. Обратитесь в суд. При сумме до 50 000 рублей — в мировой суд, свыше — в районный суд по месту ответчика. Можно требовать перерасчёт, возврат переплаты, компенсацию морального вреда и штраф 50% от присуждённой суммы.

В соответствии со статьёй 407 Налогового кодекса РФ, инвалиды I, II и III групп, а также инвалиды с детства имеют право на льготу по налогу на имущество физических лиц — освобождение от уплаты налога в отношении одного объекта каждого вида (один дом, одна квартира, один гараж). Если инвалид не направил уведомление о выборе объекта, льгота предоставляется по объекту с максимальной суммой налога.

По земельному налогу (ст. 391 НК РФ) инвалиды I и II групп, инвалиды с детства имеют право на вычет в размере 600 кв. м площади одного земельного участка. Если площадь участка не превышает 600 кв. м — налог не уплачивается вовсе. Если превышает — налог уплачивается только с площади сверх 600 кв. м.

В Смоленской области инвалиды I и II групп освобождены от транспортного налога на легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 л.с. при наличии медицинских показаний. При мощности от 101 до 150 л.с. — налог 50%. При мощности свыше 150 л.с. — в полном размере.

Налоговый орган вправе взыскать задолженность только за последние три года. Срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому налоговому периоду. Например, транспортный налог за 2020 год не может быть взыскан в 2025 году.

Если инвалид получает социальную пенсию — удержания с неё по долгам не производятся (ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ). Если получает страховую пенсию — ежемесячный доход должен сохраняться не ниже прожиточного минимума. В Смоленской области на 2026 год прожиточный минимум для пенсионеров — 16 125 рублей. С 9 июня 2024 года пристав обязан применять эту гарантию самостоятельно, но рекомендуется подать письменное заявление.

Порядок действий

Шаг 1. Оформить льготу. Подайте заявление в налоговый орган по месту жительства — лично, через Личный кабинет на nalog.gov.ru или через МФЦ. Приложите копию справки об инвалидности. Льгота предоставляется с момента возникновения права, но не более чем за три предшествующих года.

Шаг 2. Получили судебный приказ. В течение 10 дней со дня получения подайте мировому судье письменные возражения. Причины несогласия указывать не обязательно. Если срок пропущен по уважительной причине — одновременно подайте заявление о восстановлении срока.

Шаг 3. Удержания уже идут с пенсии. Обратитесь в подразделение ФССП с заявлением о сохранении прожиточного минимума. Приложите: справку СФР о размере пенсии, справку об инвалидности, справку из центра занятости, выписку из ЕГРН. Заявление можно подать через Госуслуги. При отказе — жалоба старшему судебному приставу или в суд. Срок рассмотрения: 10 дней.

Пенсионное обеспечение инвалидов регулируется двумя основными федеральными законами. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает порядок назначения и выплаты страховой пенсии по инвалидности. Право на неё имеют граждане, признанные инвалидами I, II или III группы, при наличии хотя бы одного дня страхового стажа. Страховая пенсия назначается в беззаявительном порядке — на основании сведений из федерального реестра инвалидов.

Размер страховой пенсии по инвалидности исчисляется по формуле: СП = ИПК × СПК + ФВ, где ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент, СПК — стоимость одного коэффициента, ФВ — фиксированная выплата. С 1 января 2026 года стоимость одного пенсионного коэффициента составляет 156 рублей 76 копеек, фиксированная выплата — 9 584 рубля 69 копеек в месяц. Для инвалидов I группы фиксированная выплата увеличивается вдвое — до 19 169 рублей 38 копеек.

Социальная пенсия назначается инвалидам, не имеющим ни одного дня страхового стажа. С 1 апреля 2026 года её размеры составляют: для инвалидов I группы — 18 848 рублей 24 копейки, для инвалидов II и III группы — 9 424 рубля 12 копеек в месяц.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) установлена статьёй 28.1 Федерального закона № 181-ФЗ. С 1 февраля 2026 года её размеры составляют: инвалиды I группы — 6 157 рублей 22 копейки, инвалиды II группы — 4 397 рублей 23 копейки, инвалиды III группы — 3 520 рублей 1 копейка, дети-инвалиды — 4 397 рублей 23 копейки в месяц.

В составе ЕДВ предоставляется набор социальных услуг (НСУ): лекарственные препараты по рецептам, путёвка на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд к месту лечения и обратно. С 1 февраля 2026 года стоимость НСУ составляет 1 825 рублей 25 копеек в месяц. Инвалид вправе отказаться от НСУ полностью или частично и получать его денежный эквивалент — заявление подаётся до 1 октября текущего года.

Порядок действий и куда обращаться

Первичный орган по вопросам назначения пенсий — Отделение Социального фонда России по Смоленской области. Для назначения пенсии подайте заявление с документами: паспорт, СНИЛС, справка об инвалидности от бюро МСЭ, трудовая книжка или иные документы о стаже. Решение принимается в течение 10 рабочих дней.

В случае отказа в назначении пенсии или несогласия с её размером — подайте жалобу в территориальный орган СФР или региональное отделение. Срок рассмотрения: 5 рабочих дней при обжаловании назначения, 15 рабочих дней — в остальных случаях.

Если жалоба не удовлетворена — обратитесь в суд. Исковое заявление подаётся в районный суд по месту нахождения пенсионного органа в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права.

При оспаривании решений бюро МСЭ об отказе в установлении инвалидности — подайте жалобу в Главное бюро МСЭ по Смоленской области в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Право собственника требовать устранения любых нарушений его прав, даже если они не связаны с лишением владения, установлено статьёй 304 Гражданского кодекса РФ. Собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права — в том числе когда сосед возводит забор или постройку, перекрывающую доступ к участку.

В соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание или сооружение, возведённое без получения необходимых разрешений либо с нарушением градостроительных и строительных норм. Самовольная постройка подлежит сносу лицом, её осуществившим. Однако если постройка не нарушает права других лиц и не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан, суд может признать на неё право собственности.

Порядок установления границ земельного участка регулируется Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Границы устанавливаются на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером, и согласовываются со смежными землепользователями. Споры о границах рассматриваются в суде — для их разрешения необходима землеустроительная экспертиза.

Порядок действий

Шаг 1. Направьте письменную претензию соседу с требованием устранить нарушение в течение 30 дней. Претензию отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении. Приложите фотографии нарушения и копию выписки из ЕГРН, подтверждающей ваше право собственности.

Шаг 2. Если претензия оставлена без удовлетворения — обратитесь в администрацию муниципального образования. Администрация обязана провести проверку и выдать предписание об устранении нарушения, если забор или постройка возведены с нарушением градостроительных норм.

Шаг 3. Если администрация не приняла меры — подайте исковое заявление в районный суд по месту нахождения земельного участка. Требуйте обязать ответчика устранить препятствия в пользовании имуществом. Соблюдение досудебного порядка обязательно — без него суд оставит заявление без рассмотрения.

Трудовые права инвалидов защищены Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом № 181-ФЗ. Отказ в заключении трудового договора по мотивам инвалидности запрещён и может быть обжалован в суд. В соответствии со статьёй 64 ТК РФ, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме — она должна быть обоснованной и не носить дискриминационный характер.

Для инвалидов I и II групп установлена сокращённая рабочая неделя — не более 35 часов с сохранением полной оплаты труда (ст. 92 ТК РФ). Продолжительность ежедневной смены устанавливается в соответствии с медицинским заключением: при 35-часовой неделе — не более 7 часов, при 30-часовой — не более 6 часов. Для инвалидов III группы сокращённый день может быть установлен по соглашению сторон, если это предусмотрено ИПРА.

Инвалиды имеют право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ). Работодатель не вправе отказать. Отпуск может использоваться как целиком, так и по частям.

Привлечение инвалидов к работе в ночное время (с 22:00 до 6:00) и к сверхурочным работам допускается только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена по состоянию здоровья (ст. 96, 99 ТК РФ). Инвалиды должны быть письменно ознакомлены со своим правом отказаться. Отказ от ночной или сверхурочной работы не является дисциплинарным проступком.

При сокращении штата работодатель обязан предложить инвалиду все имеющиеся вакансии — в том числе нижестоящие и нижеоплачиваемые — которые работник может выполнять с учётом состояния здоровья. Нарушение этой обязанности является основанием для признания увольнения незаконным и восстановления на работе.

За невыплату заработной платы свыше трёх месяцев предусмотрена уголовная ответственность по ст. 145.1 УК РФ — штраф до 120 000 рублей или лишение свободы до одного года. При полной невыплате свыше двух месяцев — до трёх лет лишения свободы.

Порядок действий

Шаг 1. Обратитесь в Государственную инспекцию труда в Смоленской области — лично, через интернет-приёмную на сайте онлайнинспекция.рф или заказным письмом. Инспекция обязана провести проверку в течение 30 дней и выдать предписание об устранении нарушений. Работодателю грозит штраф по ст. 5.27 КоАП РФ: должностным лицам — от 10 000 до 20 000 рублей, организациям — от 50 000 до 100 000 рублей.

Шаг 2. При незаконном увольнении — подайте исковое заявление в районный суд по месту нахождения работодателя или по месту вашего жительства. Госпошлина не взимается. Срок подачи иска о восстановлении на работе — 1 месяц со дня вручения копии приказа об увольнении или выдачи трудовой книжки. По иным трудовым спорам (взыскание зарплаты и др.) — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении. При пропуске срока по уважительной причине суд может его восстановить.

В соответствии со статьёй 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ, граждане, имеющие право на набор социальных услуг, обеспечиваются лекарственными препаратами по рецептам в пределах перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Если назначенный врачом препарат входит в перечень ЖНВЛП — аптека обязана отпустить его бесплатно при наличии льготного рецепта.

В Смоленской области действует дополнительный региональный перечень лекарственных препаратов, утверждённый постановлением Администрации Смоленской области от 24 сентября 2008 года № 497. Он включает препараты, не входящие в федеральный перечень ЖНВЛП, — их отпуск осуществляется за счёт средств областного бюджета.

Технические средства реабилитации (ТСР) предоставляются инвалидам в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации (ИПРА). В перечень ТСР входят: кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, слуховые аппараты, трости, костыли, ходунки, противопролежневые матрацы и подушки и более 80 других наименований.

Для получения ТСР необходимо обратиться в Отделение СФР по месту жительства с заявлением и ИПРА. Срок предоставления ТСР — от 15 до 60 дней со дня подачи заявления. Отсутствие финансирования или нужного изделия на складе не может служить основанием для отказа — право на реабилитацию гарантировано Конституцией РФ.

Порядок действий

По лекарствам. Если нужного препарата нет в аптеке — фармацевт обязан поставить рецепт на отсроченное обслуживание. Срок — не более 10 дней для препаратов из перечня ЖНВЛП. Если по истечении срока препарат не появился — обращайтесь к главному врачу поликлиники, в страховую медицинскую организацию или в территориальный орган Росздравнадзора.

По ТСР. При отказе или задержке — обратитесь в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия органа власти. Заявление подаётся в районный суд по месту нахождения отделения СФР. Срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права.

Признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы на основе комплексной оценки состояния организма. Условия признания инвалидом: стойкое нарушение функций организма вследствие заболеваний, травм или дефектов; ограничение жизнедеятельности (самообслуживание, передвижение, общение, труд и др.); необходимость в мерах социальной защиты.

Направление на МСЭ выдаётся медицинской организацией после проведения необходимых диагностических и лечебных мероприятий. При отказе в выдаче направления медицинская организация обязана выдать заключение врачебной комиссии, которое можно обжаловать в вышестоящий орган или в территориальный орган Росздравнадзора.

Освидетельствование проводится в бюро МСЭ по месту жительства. Если гражданин не может явиться по состоянию здоровья — экспертиза проводится на дому на основании заявления и медицинского заключения врачебной комиссии.

С 1 июля 2025 года медико-социальная экспертиза может проводиться дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий — в том числе при обжаловании решения бюро в главное бюро.

С 1 января 2025 года срок, на который устанавливается инвалидность, и периодичность переосвидетельствования определяются индивидуально. Ранее действовавшая фиксированная периодичность (раз в год или два) утратила силу.

Порядок обжалования

Шаг 1. Подайте жалобу в Главное бюро МСЭ по Смоленской области в течение одного месяца со дня вынесения решения. Главное бюро рассматривает жалобу в течение одного месяца и либо оставляет решение без изменения, либо проводит повторное освидетельствование.

Шаг 2. Если решение Главного бюро не удовлетворяет — обжалуйте его в Федеральное бюро МСЭ или в суд.

Шаг 3. Исковое заявление об оспаривании решения бюро МСЭ подаётся в районный суд по месту нахождения соответствующего бюро. Суд не связан заключением МСЭ и вправе назначить независимую судебно-медицинскую экспертизу. При удовлетворении иска расходы на независимую экспертизу могут быть возложены на ответчика.

Документ начинается с указания адресата. В строке «Кому» укажите полное наименование управляющей компании и её юридический адрес. Точность указания адресата принципиально важна — направление претензии ненадлежащему лицу не порождает правовых последствий и не считается соблюдением досудебного порядка.

В строке «От» укажите фамилию, имя и отчество полностью. В строке «Серия и номер паспорта» — данные в формате: серия (4 цифры) и номер (6 цифр). В строке «Адрес регистрации» — адрес по паспорту (именно он фигурирует в базах данных управляющих компаний).

В основной части после слов «Я, ____» повторно укажите ФИО. Далее — номер квартиры и полный адрес жилого помещения с почтовым индексом.

Как описать нарушение

Если управляющая компания не учитывает льготы инвалида, напишите: «Мною, как инвалидом ___ группы, в соответствии со статьёй 17 Федерального закона № 181-ФЗ, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов. Однако при начислении платы указанная льгота не учитывается, в связи с чем ежемесячно выставляются счета на полную сумму».

Если плата начисляется по нормативам при наличии счётчиков, напишите: «В моей квартире установлены индивидуальные приборы учёта, показания передаются ежемесячно, однако плата продолжает начисляться по нормативу потребления, который существенно превышает фактическое».

Раздел «Требую»

Укажите номер лицевого счёта (он есть на квитанции) и период перерасчёта. Период не должен превышать трёх лет, предшествующих дате подачи претензии (ст. 196 ГК РФ).

Приложения

Перечислите прилагаемые документы с нумерацией: копия справки об инвалидности, копии квитанций за спорный период, копия акта ввода счётчиков в эксплуатацию, копии документов о передаче показаний, копия паспорта.

Как направить претензию

Претензия составляется в двух экземплярах. Первый вручается управляющей компании лично — сотрудник ставит отметку о принятии с датой, должностью и подписью на втором экземпляре. Если личное вручение невозможно — отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Квитанцию и уведомление сохраните — они будут доказательством соблюдения досудебного порядка в суде.

Исковое заявление является основным процессуальным документом, которым возбуждается гражданское дело в суде. В верхней правой части бланка укажите полное наименование суда. Дела с ценой иска до 50 000 рублей — мировому судье, свыше — в районный суд. Дела об устранении препятствий в пользовании имуществом (без денежного требования) — всегда в районный суд.

В блоке «Истец» укажите ФИО полностью и адрес регистрации по паспорту. Если фактический адрес не совпадает с регистрацией — укажите оба. В блоке «Ответчик» — полное наименование организации по ЕГРЮЛ и юридический адрес, либо ФИО и адрес физического лица. Неточность в данных ответчика может повлечь отказ в принятии иска.

Основная часть

Шаблон начинается с фразы о договоре — но для большинства дел инвалидов основание иска не договор, а нормы закона. Адаптируйте начало, например: «Я, Иванов Иван Иванович, являюсь инвалидом второй группы, что подтверждается справкой серии МСЭ-2023 № 123456. В соответствии со статьёй 17 Федерального закона № 181-ФЗ я имею право на компенсацию расходов на оплату ЖКУ в размере 50 процентов».

Далее подробно опишите обстоятельства нарушения — хронологически, с конкретными датами, суммами и документами. Укажите, что вы обращались с досудебной претензией, но ответа не последовало или в требованиях было отказано. Приложите копию претензии и ответа.

Просительная часть

Сформулируйте конкретное требование. Примеры: «Обязать УК "Наш дом" произвести перерасчёт платы по лицевому счёту № 123456 за период с 01.01.2023 по 31.12.2025 и возвратить 15 000 рублей» или «Обязать Отделение СФР по Смоленской области предоставить кресло-коляску с электроприводом в соответствии с ИПРА № 789 от 15.03.2025».

Освобождение от госпошлины

Инвалиды I и II групп освобождены от уплаты госпошлины по всем категориям дел при цене иска до 1 000 000 рублей (ст. 333.36 НК РФ). Для инвалидов III группы — льгота действует по искам о защите прав потребителей (цена до 1 млн руб.) и по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав инвалидов.

Чтобы суд применил льготу, в разделе «Приложения» укажите: «Копия справки об инвалидности (для освобождения от госпошлины на основании пп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ)». Нотариального заверения не нужно — достаточно написать «Копия верна», поставить дату и подпись.

Как подать заявление

Исковое заявление подаётся с копиями по числу ответчиков. Один экземпляр с отметкой суда о принятии остаётся у вас. Подать можно лично, через представителя по доверенности или заказным письмом с уведомлением. При отправке по почте датой подачи считается дата сдачи отправления — подтверждается штемпелем и квитанцией.

Судебный приказ — это постановление мирового судьи, которое выносится без вызова сторон и без судебного заседания. Налоговые органы используют этот механизм для взыскания задолженности по транспортному, имущественному и земельному налогам. Часто должник узнаёт о приказе лишь тогда, когда из его пенсии уже начали удерживать деньги.

Ключевое преимущество: для отмены судебного приказа не нужно ничего доказывать. Достаточно заявить о несогласии — и судья обязан отменить приказ (ст. 129 ГПК РФ).

Как заполнить заявление

Адресат. Укажите номер судебного участка и город — они указаны в шапке судебного приказа. Например: «Мировому судье судебного участка № 5 города Смоленска». Заявление подаётся тому же судье, который вынес приказ.

Должник и взыскатель. В строке «Должник» — ваши ФИО полностью. В строке «Взыскатель» — точное наименование налогового органа из шапки приказа. Например: «Межрайонная инспекция ФНС № 5 по Смоленской области».

Основная часть. Укажите дату вынесения приказа, ваши ФИО, наименование взыскателя, суммы цифрами и прописью. Шаблон ориентирован на транспортный налог — при необходимости замените на имущественный или земельный.

Причины несогласия. Можно написать любое из следующего:

— «Должник не согласен с вынесенным судебным приказом» (минимальный вариант — этого достаточно)
— «Налог оплачен в установленные сроки»
— «Не получал налоговых уведомлений»
— «Имею право на льготу как инвалид ___ группы, однако льгота не была учтена»

Срок подачи и что делать если пропустили

Заявление подаётся в течение 10 дней со дня получения копии приказа. Если срок пропущен по уважительной причине (болезнь, стационар, проблемы с почтой из-за инвалидности) — одновременно подайте заявление о восстановлении пропущенного срока с подтверждающими документами.

Госпошлина за подачу заявления об отмене судебного приказа не взимается — независимо от группы инвалидности.

Как подать

Лично через канцелярию судебного участка (на втором экземпляре поставят отметку о принятии), через представителя по доверенности, или заказным письмом с уведомлением. После отмены приказа налоговая может обратиться в суд в исковом порядке — но тогда вы сможете участвовать в заседании и представить все свои доказательства и льготы.

Государственная жилищная инспекция осуществляет контроль за соблюдением жилищного законодательства управляющими компаниями. Инспекция может провести проверку, выдать обязательное предписание и привлечь виновных к административной ответственности. Жалоба подаётся если УК игнорирует претензию, неправильно начисляет плату или не учитывает льготы инвалида.

Как заполнить заявление

Адресат. Укажите «Начальнику Главного управления Государственная жилищная инспекция Смоленской области». Если не знаете ФИО начальника — достаточно должности. Адрес инспекции: 214030, г. Смоленск, ул. Марины Расковой, д. 11А, стр. 3.

От кого. ФИО полностью в родительном падеже, адрес регистрации (и фактический, если отличается), телефон и электронная почта.

Основная часть. После слов «Я, ___, обращаюсь с жалобой на ___» укажите полное наименование УК — оно есть в договоре управления или на квитанции.

Причина жалобы. Опишите нарушение хронологически с датами и суммами. Укажите что направляли досудебную претензию и когда, что ответила (или не ответила) УК. Чем подробнее — тем выше вероятность полноценной проверки.

Требования. Можно конкретизировать: «Прошу провести внеплановую проверку, выдать предписание о перерасчёте по лицевому счёту № ___ за период с ___ по ___, привлечь виновных к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ».

Приложения. Копия паспорта, справки об инвалидности, досудебной претензии, ответа УК, квитанций за спорный период, договора управления, актов ввода счётчиков (если начисляют по нормативу при наличии счётчиков).

Как подать

Лично по адресу: 214030, г. Смоленск, ул. Марины Расковой, д. 11А, стр. 3, каб. 114 (на втором экземпляре поставят отметку). Через сайт dom.gosuslugi.ru или uggi.admin-smolensk.ru. Заказным письмом с уведомлением. Через МФЦ.

Возможные результаты

При выявлении нарушений инспекция выдаёт предписание об устранении. Если УК не исполняет — штраф по ст. 19.5 КоАП РФ: должностным лицам от 10 000 до 30 000 рублей, организациям от 100 000 до 300 000 рублей. При отказе инспекции — жалоба вышестоящему должностному лицу, в прокуратуру или в суд в течение 3 месяцев. Инвалиды I и II групп освобождены от госпошлины.

Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов на территории РФ. Обращение особенно эффективно когда иные органы бездействуют, нарушение носит системный характер или связано с действиями должностных лиц. Прокурор может принести протест, внести представление, возбудить административное дело или обратиться в суд в защиту ваших прав — в том числе если вы сами не можете обратиться по состоянию здоровья.

Как заполнить заявление

Адресат. Укажите наименование прокуратуры по месту нахождения нарушителя. Для Смоленска — прокуратура города Смоленска или районная (Промышленная, Ленинская, Заднепровская). Для районов области — прокуратура соответствующего района. Если не знаете точно — пишите «Прокурору Смоленской области». ФИО прокурора указывать необязательно.

От кого. ФИО полностью в родительном падеже, адрес регистрации (и фактический если отличается), телефон и электронная почта — для получения ответа. Неуказание телефона не является основанием для отказа в рассмотрении.

Основная часть. После слов «Я, ___, обращаюсь с жалобой на ___» укажите конкретный орган или лицо. Например: «на бездействие УК "Наш дом", которая начисляет плату без учёта льгот инвалида» или «на бездействие судебного пристава, который не исполняет решение суда от 15.03.2025».

Причина жалобы. Опишите нарушение хронологически с датами, суммами и ссылками на законы. Укажите что уже предпринимали: «обращался с претензией — ответа нет, жаловался в ГЖИ — оставлено без удовлетворения». Это повышает шансы на активное реагирование.

Требования. Базовая формулировка — «прошу провести проверку и устранить нарушения». Можно конкретизировать: «принести протест, внести представление, привлечь к ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ».

Приложения. Копия паспорта, справки об инвалидности, документов подтверждающих нарушение (квитанции, договоры, судебные акты), копии предыдущих обращений и ответов на них. Если документов нет — укажите это и ходатайствуйте об их истребовании прокурором.

Как подать

Лично в приёмную (214000, г. Смоленск, ул. Дохтурова, д. 2 — на втором экземпляре поставят отметку), заказным письмом с уведомлением, через интернет-приёмную на сайте прокуратуры Смоленской области, или через Госуслуги.

Меры прокурорского реагирования

Протест — на незаконный правовой акт (рассматривается 10 дней). Представление об устранении нарушений (рассматривается 1 месяц). Постановление о возбуждении административного дела. Предостережение должностным лицам. Прокурор также вправе обратиться в суд в защиту ваших прав — особенно важная гарантия для инвалидов, которые не могут самостоятельно судиться по состоянию здоровья.

Если из вашей пенсии производятся удержания в рамках исполнительного производства и после удержаний остаётся меньше прожиточного минимума — вы вправе потребовать сохранения дохода. Это право установлено статьёй 101 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Гарантия не применяется автоматически — нужно подать письменное заявление.

В Смоленской области величина прожиточного минимума для пенсионеров на 2026 год составляет 12 500 рублей. После всех удержаний в вашем распоряжении должна оставаться не меньше этой суммы.

Как заполнить заявление

Адресат. Укажите наименование подразделения ФССП, где возбуждено исполнительное производство, и ФИО пристава-исполнителя — они указаны в постановлении о возбуждении производства. Если не знаете ФИО — пишите обобщённо: «Судебному приставу-исполнителю [название отдела]».

От кого. ФИО полностью в родительном падеже, адрес регистрации и фактический (если отличается), телефон.

Основная часть. Укажите: номер исполнительного производства, на основании чего возбуждено, размер вашей пенсии, размер удержаний, сколько остаётся после удержаний, и что это ниже прожиточного минимума. Пример: «Моя пенсия — 14 000 руб. Удерживается 50% = 7 000 руб. Остаток — 7 000 руб., что ниже прожиточного минимума 12 500 руб. Прошу сохранить доход в размере 12 500 руб. после удержаний по исполнительному производству № ___».

Приложения. Копия паспорта, справки об инвалидности, справка из СФР о размере пенсии и удержаниях, справка из центра занятости (что не состоите на учёте), выписка из ЕГРН (об отсутствии недвижимости, приносящей доход).

Как подать

Лично в подразделение приставов (на втором экземпляре поставят отметку), заказным письмом с уведомлением, через интернет-приёмную на сайте УФССП, или через Госуслуги.

Если пристав отказал

Жалоба старшему судебному приставу или начальнику отдела — рассматривается 10 дней. Или административный иск в районный суд по месту нахождения подразделения ФССП в течение 3 месяцев. Инвалиды I и II групп освобождены от госпошлины.

Решение бюро МСЭ об отказе в установлении инвалидности можно оспорить в суде. До обращения в суд рекомендуется подать жалобу в Главное бюро МСЭ по Смоленской области (срок — 1 месяц со дня решения), однако закон не требует обязательного досудебного обжалования — в суд можно обратиться сразу.

Как заполнить заявление

Адресат. Укажите районный суд по месту нахождения бюро МСЭ, вынесшего решение. Например: «В Промышленный районный суд города Смоленска». При затруднении с выбором суда — обратитесь в канцелярию суда.

Заявитель. ФИО полностью, адрес регистрации, телефон, электронная почта (для получения извещений — удобно для лиц с ограниченной мобильностью).

Заинтересованное лицо. Полное наименование бюро МСЭ и его адрес. Например: «Бюро медико-социальной экспертизы № 5 города Смоленска» или «Филиал № 7 ФКУ Главное бюро МСЭ по Смоленской области».

Госпошлина. Инвалиды I и II групп освобождены от госпошлины (пп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ). Укажите: «Освобождён от уплаты государственной пошлины как инвалид ___ группы» и приложите копию справки об инвалидности. Для остальных — 300 рублей.

Основная часть. Укажите дату решения и наименование бюро МСЭ. Перечислите выявленные нарушения функций организма — они указаны в справке или акте МСЭ. Затем опишите обстоятельства: какие заболевания имеются, как они ограничивают жизнедеятельность (передвижение, самообслуживание, труд), какими документами это подтверждается (выписки, заключения врачей, результаты исследований).

Требования. Пункт 1: «Признать незаконным решение бюро МСЭ № ___ об отказе [ФИО] в установлении инвалидности от [дата]». Пункт 2: «Обязать бюро МСЭ № ___ признать [ФИО] инвалидом ___ группы [бессрочно / на срок ___ лет]».

Приложения. Справка бюро МСЭ об отказе, выписка из акта МСЭ (выдаётся по запросу), медицинские документы (выписки из истории болезни, заключения врачей, результаты исследований), заключение независимых экспертов (если есть), копия справки об инвалидности (для освобождения от госпошлины), копии всех документов для заинтересованного лица.